今年前十個月，京津冀三地PM2.5累計平均濃度同比下降幅度都超過兩成，讓環(huán)保人員誤以為局勢較為樂觀，治理空氣污染沒那么難，但這中間氣候因素無法忽視。
    廣場舞愛好者們于重霾天在公園跳舞的照片被戲稱為真實版“寂靜嶺”；一段配樂為86版《西游記》片頭曲的小視頻，拍攝對象只是霧霾環(huán)繞中的高樓，就被網(wǎng)友們點評為“感覺齊天大圣要出來了”。11月30日晚開始，飽受重霾天困擾的民眾開始了新一輪的“霾”中作樂。
從11月27日開始，北京遭遇了今年以來最嚴重的污染過程。北京環(huán)保局通報，11月26日18時至27日18時，PM2.5（細顆粒物）濃度從46微克/立方米躍升至286微克/立方米，空氣質(zhì)量由2級良直接跨四級躍升為6級嚴重污染；11月30日6時起，PM2.5濃度濃度從57微克/立方米上升至18時的526微克/立方米，12小時內(nèi)增長近10倍。
    最嚴重的情況發(fā)生在11月30日下午，北京中心城區(qū)維持500微克/立方米左右的高污染濃度，而南部地區(qū)部分站點則出現(xiàn)超過900微克/立方米的極端峰值污染濃度。
    此次重霾天氣并不限于北京。國家環(huán)保部11月30日向媒體通報，截至11月30日17時，京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量達重度及以上的城市數(shù)量為37個。
而且，這種重污染天氣還在持續(xù)。中央氣象臺12月1日18時發(fā)布霾橙色預警稱：“預計今天夜間，北京、天津、河北中南部、河南東北部、山東西北部和西南部、安徽北部、江蘇西北部和西南部等地有中度霾，其中，北京南部、天津北部、河北南部、山東西北部的部分地區(qū)有重度霾?！辈贿^幸好，因天氣條件改善，12月2日重度霾的情況可能會得到改觀。
對于此次重污染的形成，北京市環(huán)保局表示主要原因在于特殊的氣候背景和極端的氣象條件、區(qū)域內(nèi)燃煤、機動車等污染源排放以及區(qū)域性污染輸送進一步加重了北京市的污染水平。
     而對于如何治理，環(huán)保專家表示，最根本的方法是抱著“傷筋動骨、壯士斷腕”的決心，對經(jīng)濟結構調(diào)整、能源結構轉型動大手術，從根本上改變才能達成減少空氣污染、改善空氣質(zhì)量的目標。
燃煤仍是主要的污染源排放因素
        北京市環(huán)保局分析，本次重污染的主要污染源排放因素仍是燃煤、機動車等。進入采暖期后，燃煤污染排放明顯增加，特別是前期的降雪降溫過程，導致區(qū)域燃煤采暖消耗量大幅增加。同時，靜穩(wěn)低能見度天氣條件下，道路擁堵加劇，燃油效率降低，機動車污染排放也顯著增加。此外，持續(xù)的高濕靜穩(wěn)氣象條件，利于氣態(tài)污染物向顆粒物的轉化，以及顆粒物的吸濕增長等，這都加重了PM2.5的濃度水平。
河北省環(huán)境科學研究院院長馮海波也認為，這次重污染天氣的產(chǎn)生有多種原因，天氣因素是外因，污染排放是內(nèi)因，內(nèi)外因素相輔相成，共同起作用。
燃煤成為重污染天氣的主要污染源排放因素似乎并不令人驚訝。就在11月20日，環(huán)保部通報了京津冀大氣污染防治核心區(qū)散煤潔凈化工作的督查情況。督查發(fā)現(xiàn)，京津冀大氣污染防治核心區(qū)散煤煤質(zhì)管控仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，如不持續(xù)加大工作力度，將對冬春季大氣污染防治產(chǎn)生不利影響。
主要問題有：煤質(zhì)超標情況仍然較多，北京市超標率為22.2%；天津市超標率為26.7%；河北省4市平均超標率為37.5%；部分售煤網(wǎng)點仍不規(guī)范，抽查的185家售煤網(wǎng)點中約四成屬無名網(wǎng)點；部分縣（區(qū)）在售散煤煤質(zhì)較差，抽查的售煤點煤樣中，全硫均值高達1.45%，灰分均值接近30%；集中供熱站煤質(zhì)管控仍待加強，隨機抽查的10家集中供熱企業(yè)，7家儲煤煤質(zhì)沒有達到非電工業(yè)用煤標準。
事實上，國家并非無動于衷。2014年11月6日，國家能源局、國家發(fā)改委、環(huán)保部等七部委聯(lián)合發(fā)布《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案》，規(guī)劃到2018年，推廣高效鍋爐50萬噸，市場占有率提高到40%；淘汰落后燃煤鍋爐40萬噸，完成節(jié)能改造40萬噸，提高燃煤工業(yè)鍋爐運營效率6個百分點，計劃節(jié)約4000萬噸標準煤；減排100萬噸煙塵、128萬噸二氧化硫、24萬噸氮氧化    物。
北京市控制燃煤污染則更為嚴格。北京八城區(qū)的四家燃煤電廠中，國華（北京）熱電廠、京能石景山熱電廠和大唐高井熱電廠已經(jīng)關停，華能（北京）熱電廠將于2016年關停。
        但在環(huán)保NGO綠色和平氣候與能源項目主任董連賽看來，污染治理歸根結底還是整個煤炭消費總量的問題?！懊嘿|(zhì)、清潔煤技術等手段只是一小部分。解決空氣污染問題，還是要從煤炭消費總量控制的角度思考?！彼f，“污染減排只是把污染程度降    低，沒有根本性的解決污染問題。”
河北省環(huán)境科學研究院院長馮海波認為，治理污染關鍵在于“經(jīng)濟結構調(diào)整、能源結構轉型要動大手術”，“沒有‘傷筋動骨、壯士斷腕’的決心無法做到”。
他表示，此次重污染天氣給了環(huán)保人員“當頭一棒”。今年前十個月，京津冀三地PM2.5累計平均濃度同比下降幅度都超過兩成，讓環(huán)保人員誤以為局勢較為樂觀，治理空氣污染沒那么難，但這中間氣候因素無法忽視。
“現(xiàn)在來看，還是必須從根本上改變，調(diào)整經(jīng)濟結構、能源結構，才能減少空氣污染、改善空氣質(zhì)量?！瘪T海波說。
區(qū)域污染特點突出
        在此次重污染天氣中，區(qū)域污染特點明顯。根據(jù)環(huán)境保護組織公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍的觀察，這次重霾天氣，呈現(xiàn)比較顯著的區(qū)域傳輸特點。
         北京市環(huán)保局也分析稱，此次重污染是在華北地區(qū)大范圍持續(xù)性重污染的背景下發(fā)生的，京津冀、山東、山西、河南等地區(qū)普遍出現(xiàn)嚴重污染，污染物在區(qū)域內(nèi)積累、滯留，并隨風場變化互相傳輸影響。
“這次重污染事件屬于區(qū)域污染，要從區(qū)域視角看待，尋找污染源頭，推動污染減排。”馬軍稱，以往很多城市做污染解析更多的是從城市內(nèi)部尋找污染源頭，在這些城市看來，城市內(nèi)部污染源的影響大于周邊城市對它的影響。而實際上，部分城市受周邊城市污染的影響更重。
“城市之間互相影響意味著區(qū)域內(nèi)的城市只從內(nèi)部尋找污染原因遠遠不夠。污染源分析必須從區(qū)域視角尋找源頭，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控才有可能真正解決問題?！瘪R軍表示。
         此次重霾天氣區(qū)域特點顯著，因此部分環(huán)保人士建議在治理上可以采取區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的辦法。對此，馬軍認為，目前城市自身污染源控制都很困難，區(qū)域間治理并不容易。在他看來，聯(lián)防聯(lián)控需要城市間相互信任相互協(xié)作，而目前“區(qū)域內(nèi)城市可以先做好當?shù)匚廴酒髽I(yè)的排放信息公開，這是城市之間建立信任的基礎”。

       馮海波也表示，現(xiàn)階段各城市能治理好當?shù)匚廴静攀亲罨镜淖龇ā！氨本⑻旖?、河北也好，其他地區(qū)也好，各自做好當?shù)氐氖拢撽P的關，該停的停，該采取應急措施的采取應急措施，能夠落實好這些，就是最基本的。”